Las grandes urbes se
convierten en ciudades inteligentes, smart cities en inglés, usan la
tecnología para mejorar la prestación de servicios públicos y la
participación del ciudadano en la planificación. Inversión e
interoperabilidad son los primeros pasos.
“La ciudad inteligente es la aplicación de las nuevas tecnologías a los
procesos propios de la ciudad”, explica el presidente de la Fundación
para el Desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación
(Fundetic) de Bolivia, Sergio Valle. Y agrega que ayuda a modernizar la
gestión pública, los servicios públicos prestados al ciudadano y a
generar un nuevo relacionamiento entre el ciudadano y el gobierno.
“Las ciudades inteligentes están direccionadas a que los gobiernos
logren mayor eficiencia y transparencia en la gestión gubernamental y en
conectarse más fácilmente con los ciudadanos y permitirles mayor
acceso y rapidez en los trámites e información”, puntualiza Eduardo
Núñez, gerente de Estrategias de Plataforma para la subsidiaria de Latin
America New Markets de Microsoft, en una entrevista telefónica.
Ambos coinciden en que el uso de la tecnología es una herramienta para
la modernización de la gestión pública y la participación del ciudadano
activamente en los procesos de planificación en un gobierno local,
departamental o nacional.
“Bolivia está un poquito relegada. Según el último reporte del Foro
Económico Mundial, el país está en el puesto 119 de 144, que tiene un
entorno favorable al uso de la tecnología. Eso hace pensar en propuestas
para apoyar a los gobiernos”, indica Valle.
En Vancouver (Canadá) desarrollaron una aplicación a fin de que el
ciudadano tenga acceso a la información de los parquímetros para
dirigirse a ellos con mayor precisión; y la autoridad local recibe datos
inmediatos sobre los que están dañados para cambiarlos.
En Colombia hay información estadística que se ofrece para facilitar la
investigación; como la oficina de control aéreo, que tiene una
aplicación para saber cuántas personas entran y salen de los distintos
puntos migratorios.
En
Bolivia, a principios de esta década, la Alcaldía de La Paz avanzó con
la modernización facilitando el acceso a internet wifi en 12 parques y
plazas de la ciudad. También elaboró un padrón que eliminó las filas de
los contribuyentes de patentes en la oficina de Miraflores; ahora la
Dirección de Mercados manda un SMS (mensaje a través de un teléfono
móvil) informando sobre la deuda y un correo electrónico con el PDF de
la patente de mercado. “Esto cambia la vida del ciudadano”, expresa
Valle.
Si bien éstos son
los primeros pasos, Núñez aclara que hay mucho camino por recorrer.
Explica que, en general, en América Latina las distintas entidades
gubernamentales adquirieron tecnología de manera aislada para cumplir
con un objetivo y que no son compatibles con otros sistemas de otras
entidades similares. Si estuvieran conectadas las plataformas y los
lenguajes de programación, el acceso a la información sería más fácil;
ahora la persona tiene que ir a varios lugares para completar un trámite
(sea para hacer pagos de impuestos o sacar una ficha para ser atendido
en un centro de salud).
Ahorro. El objetivo es que se ahorre tiempo y se dé un buen servicio al
ciudadano, enfatiza Núñez. “¿Cuánto tiempo cuesta que una o varias
personas estén haciendo fila varios días para un trámite gubernamental?
Entonces, impacta también en el empleo y desarrollo del país”, subraya.
La propuesta de solución de Microsoft es “la interoperabilidad, la
capacidad de interconectar distintos sistemas y que puedan estar en la
nube para bajar los costos y mantenimiento. No importa si están en
Linux, Joomla u otro”.
En España, en 2010, las autoridades locales analizaban en un evento
sobre cómo manejar ciudades cada vez más grandes. El País registraba que
“la previsión que maneja Naciones Unidas señala que el 70% de los seres
humanos habitarán en centros urbanos en 2050. Advierte de que el
aumento de la población de las ciudades puede convertirse en un
auténtico problema, a no ser que se logre mantener la armonía entre los
aspectos espacial, social y ambiental de las localidades, así como entre
sus habitantes”.
España tiene red de 30 ciudades
En el sitio en internet www.massalamanca.es se destaca que el
ayuntamiento “trabaja para poner a Salamanca en valor como ciudad
inteligente con servicios públicos eficientes y sostenibles que mejoren
la calidad de vida de las personas”.
Su alcalde, Alfonso Fernández Mañueco, en la presentación de la
iniciativa “Mi ciudad Inteligente” manifestó que “es una ciudad
comprometida con la innovación, con la sostenibilidad y con las nuevas
tecnologías y que el ayuntamiento trabaja para modernizar los servicios
que presta a las personas”.
Hay iniciativas como el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, cuyas
propuestas finales se presentarán de forma inmediata, y que está siendo
un ejemplo de participación ciudadana a través de mesas sectoriales y de
foros de participación habilitados en la página web municipal. El
objetivo del Pan de Movilidad es convertir a Salamanca en una ciudad con
más zonas peatonales, fomento del transporte público y de la bicicleta,
más sostenible y que ayude a reducir el consumo energético y las
emisiones de gases contaminantes.
En materia de movilidad, también está el Sistema de Préstamo de
Bicicletas “SALenBICI”, que desde el 2011 registra más de 77.000
préstamos a ciudadanos.
Un ‘Barrio Digital’ en La Paz
Una nota de prensa de la Alcaldía de La Paz señala que “los habitantes
de Rincón La Portada ya cuentan con un nuevo sistema de información
denominado ‘Barrio Digital’, que les permitirá establecer comunicación
con la Alcaldía y el equipo del Programa Barrios y Comunidades de
Verdad”.
Primero se
realizó una capacitación llevada a cabo por funcionarios del programa
municipal a la población de la zona, donde los adultos, jóvenes y niños
procedieron al envío de mensajes vía celular y a realizar visitas a la
página web asignada.
A
través de este sistema, los vecinos podrán hacer conocer sus
sugerencias, inquietudes y observaciones con relación al proyecto de
mejoramiento que cambió la fisonomía de la zona, detalla la nota.
“Ya he enviado mensajes por mi celular y veo que he recibido una
respuesta inmediata del sistema, por eso pienso que este mecanismo de
comunicación va a ser muy efectivo y sobre todo beneficioso para la
zona, de este modo ya no vamos a tener que trasladarnos hasta las
oficinas del Programa para formular nuestras observaciones”, señaló
Freddy Huanto, presidente de la junta de vecinos de Rincón La Portada,
en La Paz.
Svetlana Salvatierra. Publicado en El Financiero, 28 de julio 2013.
